重庆11月28日消息（记者刘湛）受重庆市政府商务顾问委托，由日本株式会社野村综合研究所和上海以琳公司研究的《重庆交通物流枢纽战略方案》近日出台。《方案》建议：重庆打造中国的第四个经济特区，统筹规划一个以“国际、临空、技术产业城市”为特色的综合政策区域，形成“国际临空技术产业城”。

   重庆交通物流枢纽战略方案》认为，重庆应申报国家改革试验区，带动西部经济增长
　《重庆交通物流枢纽战略方案》（下简称《方案》）是市政府的重大研究课题，由日本国家级咨询机构———野村综合研究所完成。
　

契合重庆发展思路

　野村综合研究所专家介绍，《方案》所称的“特区”，并非等同于中国现有的六大经济特区，而是更接近于国家综合配套改革试验区。据悉，目前，国家综合改革试验区只有浦东、滨海两处。深圳的呼声很高，但还未最终获批。

与经济特区设置之初的情况类似，国家综合配套改革试验区也是“摸着石头过河”，其具体内容还没有一个全面的定论。但是，其特征已清晰，就是不再简单地依靠特殊的政策优势，而是系统的制度创新，形成制度优势。

　《方案》认为，作为中国四个直辖市之一的重庆，也应拥有一个“特区”。重庆的“特区”，与天津滨海、上海浦东、广东深圳等功能定位不同，但享受同样的国家政策扶持。

　重庆是否会于近期向中央申报国家综合配套改革试验区？市外经委负责人称，还没有具体的时间表，但《方案》的观点，与市委、市政府的思路是一致的。据悉，我市相关部门都将在近日拿到《方案》，并拟订相应的政策和工作计划。

　　汽车制造是核心产业

　根据《方案》，未来将在重庆形成的“特区”，将是一座“国际临空技术产业城市”。这座新城的面积有1400平方公里，包括扩大后的北部新区、规划的新产业创新区，以及在机场和寸滩港之间增加的综合物流区。

“特区”的核心技术产业，选定汽车制造业。专家介绍，重庆的汽车制造业基础好，而且，汽车制造业涉及众多相关行业，可以带动机械、电子零配件、新材料、新能源等新产业，向重庆集聚。本版文/本报记者谢夷
在中国经济发展大格局中，以一个增长极带动一个片区发展的趋势已越来越清晰。东部有上海浦东，南有广东深圳，北有天津滨海新区，西部的增长极在哪里？

   

    由日本野村综合研究所为重庆作出的“交通物流枢纽战略方案”规划昨日亮相，要把重庆打造成为一个“国际临空技术产业城市”，继天津滨海、上海浦东、广东深圳之后，成为中国第四个特区。市委书记汪洋批示，该规划的视野已经超出了交通物流枢纽的范畴，对重庆打“直辖牌”的研究会很有启发。

    野村综合研究所正式成立于1965年，现在号称“日本政府第一外脑”，主要接受政府机关，地方公共团体或民间企业的委托做相关规划和研究。

    打造“国际临空技术产业城”

    野村为重庆城市定位提出了一个新的概念——“国际临空技术产业城”，即在国际经济中扮演一个能集中人、财、物、信息等航空物流枢纽城市。

    野村方面称，重庆要成为一个物流枢纽的关键在于要增加货源，而要增加货源实际上就要大力发展产业。

    在野村的方案中，“国际临空技术产业城”包括北部新区扩大区、新产业创新区、综合物流区在内，面积约1400平方公里，新增目标人口约200万人。同时，大力建设物流基础设施，包括在机场和寸滩港区之间建立综合物流枢纽基地，并开通货运铁路和道路网络等。

　　建议重庆申请“经济特区”

    野村的规划称，重庆作为中国第四个直辖市，应该打造成与天津滨海、上海浦东、广东深圳一样的经济特区。

    野村方面称，中国经济发展中，上世纪80年代的亮点在深圳特区，90年代以上海浦东为代表，2000年后正在兴起的“环渤海经济圈”则以天津滨海特区为中心，“重庆也应该在西部大开发中扮演中心城市的角色。”野村说，当务之急划定一个综合性的政策区域，整合已建或在建的各种基础设施，包括机场、港口、大学城和其他各个开发区等，实现第四个国家综合改革试验特区的定位。

    野村要为重庆引资

    除了这份报告以外，外经委负责人表示，野村还将在重庆以后的招商引资中扮演“推荐者”的角色，利用其手中大量的跨国公司资源协助重庆交通物流枢纽的招商工作。同时也向重庆推荐外商投资。

    据透露，野村在出具这份报告期间，已向重庆推荐了近百家有合作可能的跨国公司。“其中有些项目我们与对方已开始洽谈。”而市外经委表示，目前重庆是西部唯一具备水、陆、空、铁等五种立体交通工具的城市。2010年的重庆机场将实现货运60万吨，2015年将实现货运150万吨的目标。从目前的发展曲线来看，重庆货运量这一目标有难度。野村的规划为重庆打造“西部交通物流枢纽”提供了很好的建议，也将为市领导决策提供重要的依据。

  由日本野村综合研究所为重庆作出的“交通物流枢纽战略方案”规划昨日亮相，要把重庆打造成为一个“国际临空技术产业城市”，继天津滨海、上海浦东、广东深圳之后，成为中国第四个特区。市委书记汪洋批示，该规划的视野已经超出了交通物流枢纽的范畴，对重庆打“直辖牌”的研究会很有启发。

    野村综合研究所正式成立于1965年，现在号称“日本政府第一外脑”，主要接受政府机关，地方公共团体或民间企业的委托做相关规划和研究。

    打造“国际临空技术产业城”

    野村为重庆城市定位提出了一个新的概念——“国际临空技术产业城”，即在国际经济中扮演一个能集中人、财、物、信息等航空物流枢纽城市。

    野村方面称，重庆要成为一个物流枢纽的关键在于要增加货源，而要增加货源实际上就要大力发展产业。

    在野村的方案中，“国际临空技术产业城”包括北部新区扩大区、新产业创新区、综合物流区在内，面积约1400平方公里，新增目标人口约200万人。同时，大力建设物流基础设施，包括在机场和寸滩港区之间建立综合物流枢纽基地，并开通货运铁路和道路网络等。

　　建议重庆申请“经济特区”

    野村的规划称，重庆作为中国第四个直辖市，应该打造成与天津滨海、上海浦东、广东深圳一样的经济特区。

    野村方面称，中国经济发展中，上世纪80年代的亮点在深圳特区，90年代以上海浦东为代表，2000年后正在兴起的“环渤海经济圈”则以天津滨海特区为中心，“重庆也应该在西部大开发中扮演中心城市的角色。”野村说，当务之急划定一个综合性的政策区域，整合已建或在建的各种基础设施，包括机场、港口、大学城和其他各个开发区等，实现第四个国家综合改革试验特区的定位。

    野村要为重庆引资

    除了这份报告以外，外经委负责人表示，野村还将在重庆以后的招商引资中扮演“推荐者”的角色，利用其手中大量的跨国公司资源协助重庆交通物流枢纽的招商工作。同时也向重庆推荐外商投资。

    据透露，野村在出具这份报告期间，已向重庆推荐了近百家有合作可能的跨国公司。“其中有些项目我们与对方已开始洽谈。”而市外经委表示，目前重庆是西部唯一具备水、陆、空、铁等五种立体交通工具的城市。2010年的重庆机场将实现货运60万吨，2015年将实现货运150万吨的目标。从目前的发展曲线来看，重庆货运量这一目标有难度。野村的规划为重庆打造“西部交通物流枢纽”提供了很好的建议，也将为市领导决策提供重要的依据。-

“重庆交通物流枢纽战略研发成果发布会”在希尔顿酒店举行。受重庆市政府委托，日本野村综合研究所上海公司负责人叶华发布了战略方案研究成果。在这份最新披露的方案中，野综所明确建议重庆建设一个“国际临空技术产业城”，并把这个“临空产业城”打造为继深圳、上海浦东、天津滨海新区之后中国又一个经济特区，让其成为中国西部产业发展的引擎。重庆市外经委负责人称，这份酝酿了两年的战略方案，被重庆市委市政府寄予厚望。